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温岭人大网站建设中存在的主要问题

发布时间:2017-03-21 21:05来源:http://www.mmop.cn/浏览:

  尽管温岭人大网站建设在不断地探索、推进,但是相比于日新月异的网络环境和不断创新的人大工作,仍然存在着以下问题和不足。

  (一)互动平台的作用尚未充分发挥

  通过网站与公众沟通交流是网站建设的主要功能之一。虽然温岭人大网站设有曙光论坛、网上信箱、政务微博等多渠道的互动方式,但是具体作用的发挥还十分有限。曙光论坛自2007年创建以来,存在论坛人气不旺、讨论氛围不浓厚的现象,除了几次“网上恳谈”外,其关注度和访问量都比较少,特别是2010年以来,基本已处于关闭状态。网上调查、网上恳谈、网上意见征求的运用还不够充分,没有形成常态化。针对群众的信访留言,缺乏有效的处理机制,而且网上公开的信访内容很少,网上信访的回应力和落实力不够,很难吸引广大市民的关注。温岭人大微博还处于探索和尝试阶段,主要以单项信息发布为主,缺乏信息的交互性,社会知名度和公众参与度还不高,对于微博体的写作技能和微博的功能运用还需要学习和掌握。

  (二)工作平台的搭建有待继续加强

  人大网站不应该只是“信息中心”和“宣传窗口”,更应该是“工作平台”和“服务平台”,但是温岭人大网站在工作平台和服务平台的搭建方面还有所欠缺,在线办公和网络服务的功能发挥还十分有限。人大机关和各镇(街道)人大在日常工作过程中运用到人大网站的面还不够广,对温岭人大网站的依赖性不强,目前只是在发布通知、网上投稿等方面需要用到温岭人大网站,而且还只是作为纸质文件的一个补充,尚未能真正实现网络化办公。人大代表在履职过程中,除了人代会期间议案建议的上传提交外,在闭会期间代表们很少能用到温岭人大网站。温岭市的其他单位和社会公众在工作生活中,使用温岭人大网站的更是少之又少。正基于此,温岭人大网站建设存在墙内开花墙外香的窘况。

  (三)运行管理的机制还需不断健全

  温岭市人大常委会十分重视网站制度建设,在2006年温岭人大网站创建初期就及时制定了《温岭人大网站运行管理暂行办法》,对网站的管理作了规定。但是从2006年颁布至今,没有进行修改和完善,难以应对许多新情况、新问题,而且内容原则性较强,在网站的具体运行管理过程中,很难对照该办法进行操作,特别是对网站信息公开和上传缺乏明确规定,存在一定的随意性,导致相关栏目的内容较为零碎,不够及时、系统、全面。此外,还制定了网站信息考核评比制度和网站录用稿件配套奖励制度,规定只要是与人大工作相关的稿件一律录用,而且录用稿件不论质量如何、字数多少,都算一篇,这虽然有利于提高通讯员投稿的积极性,但是也造成来稿质量参差不齐。

  (四)保障措施的落实不够有力

  网站的建设是一项技术性较强的工作,需要软件和硬件的双重保障。在软件保障方面,温岭市人大信息化工作机构尚未建成,网站的建设和管理由办公室负责,由于办公室事多人少的矛盾一直存在,特别是等参与式预算网正式开通后,工作量将成倍增加,但目前还缺少专人负责网站的运行和管理,而且计算机、网络方面的专业人才更是缺乏。在硬件保障方面,虽然人大机关人手配备了电脑,但是部分电脑老化,更新不够及时,不利于日常的网站运行和管理。此外,温岭人大网站在2011年改版时,忽略了与合作公司签订相关保障性条款,导致网站的后台被原合作公司加密,现在更换合作公司后,大大增加了网站日常维护和改版的难度。

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